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            首都建設報:“北京再擔保”服務小微文創企業發展


            文化中心是中央明確的北京“四個中心”定位之一。近年來,北京城市發展深刻轉型,文創產業快速發展,成為北京市經濟重要支柱產業。2017年全年文化企業超過25.4萬家,從占地區生產總值比重上來看,北京市居全國各省市首位,文創產業成為首都經濟發展重要引擎。但多數文創企業發展初期具有輕資產(抵押物不足),融資難的問題。近日,記者采訪了北京中小企業信用再擔保有限公司董事長秦愷,請他介紹小微文創企業融資發展情況。

                打破信息不對稱瓶頸

                記者:北京近年文創企業快速發展,您認為眾多小微文創企業發展中,有哪些制約因素?北京再擔保是否參與其中,嘗試解決?

                秦愷:文創產業的業態有其特殊性,它是典型的“大腦經濟”、“智慧經濟”。現在很多文創產業發展初期面臨最大的問題就是其特殊的經營業態使得銀行和擔保機構不敢輕易介入。如何讓擔保機構在文創企業沒有有效抵質押資產的情況下給予擔保支持,促進企業融資、助力企業發展,這是小微文創企業發展所面臨的一個問題。這方面,北京再擔保開展業務的第一年(2009年),就主動與市委宣傳部支持文創產業發展的相關政策對接,承諾為合作擔保公司的文創企業融資擔保業務提供不超過50%的再擔保風險分擔比例,以緩解銀行和擔保公司因文創企業普遍存在抵質押物不足而帶來的風險壓力,當年共為近20戶文創企業提供總計1.2億元的融資支持。

                另外,銀行、擔保機構和文創企業之間信息不對稱也是造成企業融資難、融資貴的一大問題。銀行和擔保機構對文創企業不了解,不信任,怎么把錢借給你?2016年,北京再擔保在朝陽國家文創實驗區管委會支持下,聯合擔保機構、銀行、信用中介機構和實驗區內重點文創園區共同發起設立了全國首個國家文創實驗區企業信用促進會。通過搭建以企業信用為基礎的政策與融資服務平臺,不僅打破了信息不對稱瓶頸,引導銀行與擔保機構為文創小微企業提供便捷的融資服務,而且通過引入政府扶持政策為講信用企業的融資提供一定比例利息補貼,降低了融資成本,形成信用激勵機制,提高了企業的信用意識和信用能力,從而緩解了企業融資難、融資貴的問題。

                去年一年,朝陽信促會累計組織8家擔保機構和12家銀行為131家實驗區文創企業提供了10億元融資支持。今年上半年,又為近90家實驗區文創企業提供了7個億左右融資支持。

                創新模式搭建平臺

                記者:近年來,北京再擔保在扶持小微文創企業發展方面都做了哪些實質性工作?

                秦愷:再擔保公司的一項重要職能就是發揮行業的引領作用,通過模式創新,發揮一些業務領域市場空白的示范效應。2012年,北京再擔保聯合東城區政府出資主體組建了全國首家專營文創企業擔保業務的融資擔保公司—北京國華文創融資擔保有限公司,為文創企業融資提供擔保服務,并在開展業務過程中結合文創企業經營實際,探索實踐了適合影視制作與發行、傳統與新媒體廣告、出版發行、演出制作以及工業設計等類型的文創企業融資專項產品。截至2018年5月末,國華擔保已累計為800多戶次文創企業提供了總計33億元的融資擔保支持。有了國華文創擔保這一試驗性平臺,再擔保公司才能更加精準有效引導擔保機構為更多文創小微企業提供融資服務。

                2016年北京再擔保聯合國華擔保、首創擔保等8家擔保公司共同為加入朝陽文創企業信用促進會的文創企業提供融資擔保支持,并設計了“文創普惠貸”和“文創蜂鳥貸”專項產品,為初創期和成長期的文創企業提供便捷的融資服務。2017年以來,兩項產品共為280余戶文創企業提供了總計11.25億元的融資擔保支持。

                對接優秀創意設計企業

                記者:今年,北京市出臺《關于推進文化創意產業創新發展的意見》,《意見》劃定了9個北京文創產業重點發展的領域環節,包括創意設計、媒體融合、廣播影視、出版發行、動漫游戲、演藝娛樂、文博非遺、藝術品交易、文創智庫。在扶持文創企業類型方面,北京再擔保有沒有側重點?

                秦愷: 在扶持文創企業方面,北京再擔保重點聚焦符合北京市文創產業發展政策的企業。比如大家比較關注的影視領域,《戰狼Ⅱ》、《霍元甲》、《忠誠堂》等一系列優質影視劇的制作都有我們參與的融資支持,還有《舞力覺醒》等傾向于年輕人的娛樂性節目。 

                此外,我們也比較重視創意設計領域,老百姓現在更注重高層次的生活品質,優秀的創意設計產品可以激發消費需求,這也是改變消費觀念的另一種方式,也對供給側結構性改革具有推動作用。目前我們也在積極跟優秀的創意設計企業對接,希望能夠給予這些企業更多的融資幫助。

                □鏈接

                北京中小企業信用再擔保有限公司是北京國資公司中小微企業金融服務支持體系的核心企業,是北京市中小企業信用擔保體系建設的基礎性平臺,也是北京市實施公共財政政策和產業政策的重要載體。2008年掛牌成立,目前資本金規模20億元。北京再擔保按照“政府出資、政策引導、公司化管理、市場化運作”的原則組建和運行,在支持北京實體經濟和中小微企業發展,服務首都“四個中心”建設等方面發揮重要作用。根據北京市產業結構特點和各區域功能定位,北京再擔保形成了西部重點支持科技型中小微企業、東部(以東城區和朝陽區為主)重點支持文化創意型中小微企業的業務格局。截至2018年6月底,北京再擔保累計為超過10萬戶次中小微企業和農戶提供了3500多億元再擔保支持,其中通過再擔保支持覆蓋的文創類企業每年獲得的融資金額已達50多億元。


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